依法规范未注册商标中的不规范用字

1.未注册商标的概念和使用范围

所谓未注册商标,是注册商标的对称,是指未经法定程序和国家商标管理机关核准注册而自行使用的商标。经商标局核准注册的商标,商标注册人享有专用权,受到法律保护;未注册商标,由于没有商标专用权,其受到的保护是非常有限的。

根据我国商标法规定,使用商标注册与否,采取自愿注册原则,因此,允许使用未注册商标,也是我国商标法自愿注册原则的具体体现。使用未注册商标,是企业在不违反国家商标法律规定和不侵犯他人商标权益的前提下,自主决定使用某个商标或者是否注册商标的权利,属于企业的一种生产经营管理行为。同时,允许生产者或者经营者在自己生产、制造、加工、拣选或者经销的商品上使用未注册商标在市场上销售商品,对活跃商品市场也起到了一定的积极作用。

在当前的市场经济活动中,未注册商标的使用是普遍的、大量的,使用范围非常广泛。根据我国商标法规定,除卷烟必须使用注册商标外,其他商品都允许使用未注册商标。一般说来,未注册商标主要使用于那些生产尚不稳定、产品尚未定型的商品,或者地产地销的小商品,或者是一次性、季节性生产的商品,以及尚未正式取得商标专用权的商品。

依法使用未注册商标的商品,准许企业生产、销售或出口此种商品,同样可以参加优质产品的评比活动。

未注册商标用语用字存在的问题也不少,加强对未注册商标的用语用字管理,也是语言文字工作的重要组成部分。

2.未注册商标使用管理所依据的主要法规和办法

对未注册商标实施具体管理的机关主要是县级工商行政管理局。使用未注册商标应遵循的法律准则,《商标法》第十条已做出明确规定,即商标不得使用的文字、图形的禁用条款,未注册商标也不例外。

《商标法》第四十八条规定,使用未注册商标,出现冒充注册商标、违反《商标法》第十条规定,以及有粗制滥造、以次充好、欺骗消费者的行为的,由地方工商行政管理部门予以制止,限期改正,并可以予以通报或者处以罚款。

未注册商标用语用字,还要遵守《国家通用语言文字法》《广告语言文字管理暂行规定》的有关条款。

由于国家工商行政管理机关在对未注册商标使用的管理方面没有一个具体的管理办法,各地依据有关法律、法规制定了相应的管理办法。如湖北省1988年制定了《湖北省未注册商标管理暂行办法》,该办法为基层工商局实施对未注册商标的管理提供了比较具体的操作办法。该《办法》规定,“使用未注册商标的,必须凭营业执照到所在地工商行政管理部门领取并填写《未注册商标备案表》,报所在地县级工商行政管理局备案”;“县级工商行政管理局备案的未注册商标,在《未注册商标备案表》贴商标图样处压盖骑缝章”。

同样,由于国家工商行政管理部门和语言文字管理部门,对未注册商标用语用字的管理和监督尚未作出具体的规定,须各地在实践中依据有关法律、法规制定相应的管理办法,并逐步完善。

经2002年6月13日省第九届人大第三十次会议讨论通过的《黑龙江省汉语言文字应用管理条例修正案》,既规定了保护“注册商标定型字”中的繁体字、异体字,又规定了“未注册商标用字”必须使用规范汉字。这是一部明确规定依法规范未注册商标用字的地方法规。

3.规范未注册商标用字的具体办法

(1)未注册商标用字在标准上应与广告用字管理相同°

(2)未注册商标用字管理应与未注册商标管理相同。

(3)未注册商标用字中的问题由县级语言文字工作机构与工商行政管理部门合作,及时进行检查和整改。

(4)对未注册商标中事实上已经成为地方驰名商标的用字问题持慎重态度,这类商标中的繁体字是否改正,须由市语言文字工作部门和工商行政管理部门共同确定。

(5)要选择典型未注册商标进行宣传,引导未注册商标使用规范汉字。

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