与中国知识产权制度发展相适应的其他制度结构分析

1.国家创新体制——我国知识产权制度是我国现阶段国家创新体系的重要组成部分,开始成为市场机制在我国国家创新体制中发挥基础性作用的基石
(1)我国知识产权制度是我国现阶段国家创新体系的重要组成部分。国家创新体制的核心是创新,包括科技创新和制度创新。知识产权是制度创新的重要内容,是科技创新的基本制度之一。在我国计划经济体制下,国家科技成果奖励制度是推动科技活动的基本制度。在这个制度下,科技人员走的是科研立项——科研——完成科研项目——成果鉴定——申报成果奖——享受应有的荣誉和待遇的路子。这个制度的价值取向是注重科技成果的学术水平,而不关注其经济效益,造成科技与经济严重脱节。同时,所评定的结果在国际上得不到承认,也得不到法律保护,一旦向社会公开,任何人、任何国家都可以无偿使用,造成国家科研成果的严重流失和科研人员积极性、主动性的丧失。
我国国家科研管理制度在经过近年来的改革后,情况大有改观。改革后的制度主要是引进了知识产权制度。知识产权制度根植于市场,使创新成果鉴定和评价科学化、市场化,把鉴定的任务交给知识产权主管部门,具有科学性和权威性;把创新成果的经济评价权力交给市场,通过市场份额显示出来,从而使科技创新活动始终围绕市场来展开,围绕经济主战场来展开,实现科技与经济的有机结合。(2)知识产权制度开始成为市场机制在我国国家创新体制中发挥基础性作用的基石。现代经济中,一切经济活动均基于产权制度。产权制度是市场机制发挥作用的基础。市场交易从表面上看,是交易双方交换各自拥有的可交换物,包括物品、劳务、货币、技术等,其实质是知识产权权力的交换;没有产权,创新成果就不可能成为商品,如果市场没有可购买的产权,市场机制就不起作用,国家创新体制也就无法高效有序地运行。而我国现有的知识产权法律制度,达到或已经超过了TRIPS的最低标准,对于维护我国的自主知识产权,促进产权制度在市场交换中的作用的发挥,提供了最基本的保障。随着我国加入WTO后各项有关义务的履行,知识产权制度必然成为市场机制在我国国家创新体制中发挥基础性作用的基石。
2.教育制度——现代教育产业化创造了教育经济效益,素质教育是我国目前的教育新模式,人力资本的价值提高和可持续积累的人力资本,为知识产权制度的完善带来了持续的动力在教育的性质和功能上,我国已经确立了教育产业化的性质和功能,把教育当成产业来“经营”,变财政“拨款”为“投资”,变“升学”教育为“能力”教育,变“应试”教育为“素质”教育,保证了各教育机构的教育质量,储蓄了人才,提高了知识财富的创造者(人才)的个人价值,便于形成更高的社会价值,为知识产权客体(知识财产)的创造与创新提供了持续的来源与动力。
3.企业制度——我国企业的产权制度和管理制度发生了大变化,具体表现在以下几个方面
(1)资产结构变化。在工业化时代,资本是最重要的要素;在知识经济时代,资本仍然重要,但知识则成为最重要的推动力。例如,1998年,深圳华为公司就在其《华为基本法》中明确提出,“劳动、知识、企业家和资本创造了公司的全部价值”。和华为公司一样,许多企业都认识到了公司的价值越来越不在于拥有多少厂房、设备、产品,而在于客户的信赖程度、与商业伙伴的合作能力、知识产权、信息化结构、员工的技能和创造力,知识是继资本、劳动后脱颖而出的“第三资源”,也是越来越多公司形成竞争优势的独特资本。因此,在企业,尤其是在高科技企业中,其资本结构中都增添或加大了“知识资本”的比重,凸现出知识资本的重要影响力。
(2)企业生产方式发生变化。全球企业生产方式正在从大规模生产向大规模个性化生产转变,这种转变与技术升级是一致的。其中最显著的就是网络技术的发展,将制造商、供应商和客户结成一体,很方便地将成千上万不同需求的信息低成本、高速度输送到产品制造者手中。高新技术在人类社会中的应用,使得企业生产方式发生了变化,“软式制造”、计算机集成制造系统,以及“即时生产”等新的自动化管理、制造、生产系统被广泛应用在现代企业中。知识经济条件下,企业经营方式的改变突出表现为产品销售方式的深刻变化,企业更多地使用更直接的销售方式,尽量减少中间环节。
(3)管理制度和管理重心发生改变。从理论上讲,知识和信息成为最基础的资源,企业各职能部门平等获取信息,使管理层次大大减少,传统的垂直管理将转变为水平管理;同时,随着资产结构的变化和知识与技术的作用的凸现,企业的技术管理发生了重要变化,从内容上扩展到知识管理和人力资源的开发;管理上更加强调知识产权和人力资本的战略管理。在中国,企业管理理念和管理制度的变化突出表现在,知识管理正在成为中国企业在知识经济时代提升竞争力的有效途径。目前,在国内,知识管理也得到了越来越多的先进企业的认同,并踏上知识管理“从知到行”的路途。在《IT经理世界》和微软(中国)联合进行的“中国企业知识管理现状调查”中,71%的企业认为企业业务的发展依赖于企业特有的知识,依赖于员工掌握的技能;40%和35%的企业分别处于知识管理项目的调研准备和正在实施的阶段。知识管理将成为国内企业适应新环境、展开新竞争的重要特征。

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